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▲宜蘭農田陸續上長出許多豪華農舍。（資料照／記者蔡百蕙攝）

記者葉佳華／台北報導

宜蘭代理縣長陳金德昨（7）日表示，以未農地農用的違規面積，作為房屋稅加倍計價，並沒有法律依據，因此在縣務會議要求相關單位研擬退稅措施。對此，學者表示，宜蘭縣起初對於違規農舍的處理方式本來就有疑慮，不該只是一味的課稅，而是應從根源解決問題，呼籲針對違規農舍，該拆的就要拆。

宜蘭縣政府去（2016）年以「為符合社會正義、稅賦公平，遏止農地種農舍」為由，違規農舍加倍課徵房屋稅，繼今（2017）年2月前代理縣長吳澤成宣布房屋稅取消加價後，6日甫上任的代理縣長陳金德昨日更宣布，違規農舍加徵房屋稅 「不適法」將研議退稅4500餘萬元，並加計利息退還。

逢甲大學土地管理學系副教授何彥陞表示，依照租稅法律原則，得由立法院三讀通過或者經縣議會通過才能加以課徵，但目前中央或地方並沒有經法律制訂房屋稅加價課徵，因此這一部份本來就有疑慮。

何彥陞進一步說明，目前財政部針對違規農舍（農地非農用）是課徵地價稅，而宜蘭縣是以課徵房屋稅的方式處理，但目前房屋稅沒有這樣的規範機制，因此在法律明文規定下，確實難以針對違規農舍加價課徵房屋稅。

何彥陞認為，宜蘭縣起初對於違規農舍的做法本來就有疑慮，一開始就應該依法開罰或處罰，並要求恢復原狀，而不是一味用繳稅的方式，讓民眾覺得「我只要繳了稅，我就合法了」，這本質上就是錯的，該拆的還是要拆，「應該從問題根源解決它！」

不過，政大地政系教授徐世榮則認為，現在這些農舍大部分都是高級住宅，稅繳的低卻享受一樣的公共設施，對於一般社會來說非常不公平，地方政府負債累累，有能力的人卻不讓他們負擔多一點，不符合繳稅的正義。

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